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現(xiàn)象:商鋪過(guò)多,擠占了候車空間
近日,記者來(lái)到西部某火車站,只見四個(gè)候車廳都擠滿了人,大多數(shù)乘客都是站著等候。“座位有點(diǎn)少,我們站得都有點(diǎn)吃不消了。”一對(duì)高齡夫婦抱怨道。“車站難免有客運(yùn)高峰,我們年輕人多站一會(huì)沒(méi)關(guān)系,但對(duì)老人、小孩來(lái)說(shuō),就比較煎熬了。”一位年輕人表示。
候車廳如此擁擠,不僅因?yàn)槿硕?,還有候車空間被擠壓的問(wèn)題。記者發(fā)現(xiàn),該車站的購(gòu)物長(zhǎng)廊占據(jù)了很大一部分候車空間。無(wú)獨(dú)有偶,在北方某市的高鐵站,候車廳里的數(shù)百個(gè)座位被拆除,取而代之的是數(shù)十家商業(yè)店鋪。還有個(gè)別車站的候車廳,放眼望去滿是店鋪,候車座位卻寥寥無(wú)幾。
其實(shí)不光火車站,有些汽車站甚至地鐵站也存在類似情況。“如果能少一些商鋪、多一些座位就好了。”不少乘客認(rèn)為,過(guò)多的商鋪占用了太多的空間,“侵犯了旅客的權(quán)益”。
原因:規(guī)劃不力,管理也不到位
“一些車站規(guī)劃不合理,是候車廳變身商業(yè)街的重要原因。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。不少車站規(guī)劃之初就沒(méi)把商業(yè)區(qū)和旅客候車區(qū)隔離開,之后在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,商業(yè)店鋪越來(lái)越多,而候車空間越來(lái)越小。
還有些設(shè)計(jì)過(guò)于理想化,脫離中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。比如有個(gè)車站,設(shè)計(jì)初衷是乘客隨到隨走,在車站逗留時(shí)間很短,所以不需要太多候車座位。結(jié)果投運(yùn)后,客流量超出原來(lái)設(shè)想,候車位嚴(yán)重不足。
管理不力也是重要原因。各地車站普遍存在外租現(xiàn)象,有些車站通過(guò)公開招標(biāo)的方式,把候車廳商用區(qū)承包給多家第三方公司,一輪輪的資源切割、層層轉(zhuǎn)租,給車站管理帶來(lái)不少麻煩。比如在一些車站,對(duì)于一些商戶私占公用空間的行為,車站管理沒(méi)有到位。一位車站工作人員表示:“專門負(fù)責(zé)管理商戶的部門并不受車站直接管轄,在高額租金面前,也就睜一只眼閉一只眼了。”
探索:分區(qū)分流,回歸公共屬性
“候車與商業(yè)分流,在布局上盡量降低商業(yè)設(shè)施對(duì)候車空間擠占的可能性,讓候車空間優(yōu)先滿足出行需求。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。
目前,在一些新近投入運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)站,已經(jīng)看到了積極的變化和改進(jìn)。在山西太原南站,旅客候車區(qū)被安排在二樓,所有商戶都被安排在三樓,候車與商業(yè)實(shí)現(xiàn)分區(qū)、分流。在云南昆明南站,候車區(qū)98%以上的商鋪位于二樓高架平臺(tái),不占用候車區(qū)面積。
有些車站對(duì)妨礙旅客的商鋪進(jìn)行了調(diào)整和撤離。在河北石家莊站,為了方便乘客,對(duì)候車廳的商戶位置進(jìn)行了調(diào)整,并將檢票口之間的商鋪予以撤離。“大廳看上去一下子舒服多了,等車的時(shí)候也容易找到位子了。”經(jīng)常往返于北京和石家莊的劉女士感慨道?!?/span>
在候車廳經(jīng)營(yíng)商鋪本無(wú)可厚非:一方面,車站可以通過(guò)收取租金增加營(yíng)收,提高車站的利用效率;另一方面,也能就近解決旅客的消費(fèi)需求,亦屬方便之舉。但凡事有度,超過(guò)這個(gè)“度”,往往適得其反。車站不能只追求“經(jīng)濟(jì)利益至上”,更要多想想自己“服務(wù)性設(shè)施”的定位,把候車空間還給候車人,把舒適還給旅客。
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